行业政策

1、中共中央 国务院印发《数字中国建设整体布局规划》

中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  

《规划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。

2、“两会”上数据中心的那些事

在3月的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议（简称“两会”）上，各地方政策、主管部门、专家学者对我国数据中心产业发展提出了诸多建议。

全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉：鼓励数据基础设施的建设方式升级，充分发挥数据要素价值。

全国政协委员、中国移动董事长杨杰：优化数据中心碳排放政策，不断提升数字化、绿色化融合发展水平。

全国政协委员，四川省侨联主席刘以勤：以市场为主导，以产业链为抓手，助力“东数西算”高质量发展。

全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛：推进“东数西算” 形成区域协调发展新格局。

全国政协委员、浙大城市学院院长罗卫东：鼓励东部算力导向西部，解决需求、资源不平衡现状。

3、“东数西算”工程的8个国家算力枢纽节点建设已全部开工

“东数西算”工程的 8 个国家算力枢纽节点建设已全部开工，“东数西算”工程从系统布局进入全面建设阶段。“东数西算”工程自启动至今，全国新增投资超过 4000 亿元，整个“十四五”期间，将累计带动各方面投资超过 3 万亿元。

在甘肃，庆阳国家数据中心集群开工建设，建成后将重点服务京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的算力需求，打造面向全国的算力保障基地。在已经开工的 8 个国家算力枢纽中，今年新开工的数据中心项目近 70 个，其中，西部新增数据中心的建设规模超过 60 万机架，同比翻了一番。至此，国家算力网络体系架构初步形成。

4、广东打造万亿储能产业 数据中心从中能获得哪些好处？

3月20日，《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）发布，《意见》指出，到2027年，全省新型储能产业营业收入达到1万亿元，装机规模达到400万千瓦，并在发展钠离子储能、拓展海外市场、推进定制应用、建设虚拟电厂等多项具体举措中提出将推动数据中心中的新型储能建设。

“创新开展新型储能多场景应用”中，提出“推进虚拟电厂建设”，明确结合工业园区、大数据中心、5G基站、充电站等区域分布式储能建设，推动建设智能控制终端和能量管理系统，充分挖掘储能、充电桩、光伏、基站等分布式资源调节潜力，实现终端设备用能在线监测、智能互动。在广州、深圳等地开展虚拟电厂建设试点，促进源网荷储高效互动。建设省级虚拟电厂聚合、交易和协同控制平台，形成百万千瓦级虚拟电厂响应能力。

5、中国数据中心行业近年政策汇总一览

近年来，我国大力推进新型信息基础设施建设，陆续出台了《数字中国建设整体布局规划》《关于促进数据安全产业发展的指导意见》《“十四五”数字经济发展规划》《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》等多项政策，并鼓励大数据中心行业的发展与创新。目前我国数据中心技术能力明显提升，行业政策体系逐步完善。

市场动态

1、上架率近60%！未来三年中国IDC行业市场环境解析

《2022-2023年中国IDC行业发展研究报告》披露，当前我国数据中心利用率不足60%，平均PUE>1.5，可再生能源利用率<30%，产业高质量发展还有很长的路要走。

2022年，中国传统IDC业务市场规模达到1368亿元，2021年到2023年复合增长率为14.5%。在未来三年，传统IDC业务市场规模将持续增长，预计到2025年将达到2165亿元，三年复合增长率可达17.2%。

在供给侧，近年来新基建政策提升了数据中心产业热度，在资本加持下，IDC头部企业大规模扩张，跨界企业纷纷进入，市场供给快速增加。而在需求侧，公有云客户前期资源池部署告一段落，互联网行业创新业务发展仍需时日，传统行业需求尚未得到释放，上架率短期内出现一定下降。

2、数字化转型全面发力 23家券商去年IT投入 合计超200亿元

在2022年业绩普遍承压的情况下，券商继续加大对信息技术的投入，对金融科技的重视程度不断提高。据统计，目前已披露相关数据的23家上市券商或券商母公司，2022年对信息技术的投入金额合计高达205亿元。其中，22家券商的投入规模超过1亿元，9家券商的投入更是突破10亿元。

从券商披露的2022年信息技术投入金额来看，华泰证券以27.24亿元继续稳居行业第一，同比增长22.3%，仍是唯一一家投入达到20亿元级别的券商；中金公司紧随其后，达到19.06亿元，同比增长41.6%，增幅排名目前居于首位；排在第三的国泰君安达17.99亿元，同比增长17.2%。此外，海通证券、招商证券、中信建投、广发证券、中国银河、安信证券母公司国投资本等的投入金额均超10亿元。

需要提醒的是，在证券行业不断加大信息技术投入，数字化转型进入全面加速阶段之际，证券行业信息安全事件却时有发生，暴露出券商在数字化建设方面仍有不足。

3月31日，证监会发布《证券公司监督管理条例（修订草案征求意见稿）》，其中提及增设“信息技术”专章，要求证券公司保障信息技术投入，提高自主研发能力，维护信息技术系统安全、数据安全和客户个人信息安全，并对证券公司使用信息技术服务机构的产品和服务提出要求，明确信息技术服务机构的禁止性行为。

3、三大电信运营商发布年报 IDC机架总数达134.3万

三大基础电信运营商经过一年的发展，算力规模显著增加，布局日趋完善，数据中心机架总量达134.3万。

中国移动：算力规模达到 8.0 EFLOPS 对外可用机架46.7万

2022年，中国移动全年营业收入达到人民币9,373亿元，同比增长10.5%，其中主营业务收入达到人民币8,121亿元，同比增长8.1%。得益于5G应用、移动云、数字内容、智慧家庭等业务的快速拓展，包括个人市场新业务、智慧家庭增值业务、政企市场行业云、IDC等的数字化转型收入达到2,076亿元，同比增长 30.3%。

中国联通：全年算力投资124亿元 IDC机架规模36.3万

2022 年，中国联通营业收入实现 3,549.4 亿元，同比增长 8.3%，其中，主营业务收入实现 3,193.5 亿元，同比增长 7.8%。净利润实现 166.5 亿元，归属于母公司净利润实现73.0 亿元，同比增长 15.8%。

中国电信：拥有700多个数据中心 51.3 万IDC机架

2022 年，中国电信营业收入4,750 亿元人民币，同比增长 9.4%，天翼云收入达到人民币 579 亿元，同比增长 107.5%，网络安全服务收入达人民币 47 亿元，同比增长 23.5%，归属于上市公司股东的净利润为人民币 276 亿元，同比增长 6.3%。

4、数据港发布2022年财报 营业收入14.55亿元

根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告（2022年）》显示，2021年，中国数字经济规模达到45.5万亿元，同比名义增长16.2%，高于同期GDP名义增速3.4个百分点，占GDP比重达到39.8%，数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加凸显。

上海数据港股份有限公司发布了2022年年度报告。报告期内，公司实现营业收入14.55亿元，同比增长16.88%；实现归属于上市公司股东的净利润为1.15亿元，同比减少5.45%。目前数据港全国在运营数据中心已达35个，总IT负载371.1兆瓦（MW），折算成5kW标准机柜约74,200个，在建及在运营数据中心100%位于“东数西算”核心节点，可为客户提供每秒200亿亿次运算量级的算力支持，总体规模排名行业第二。

技术趋势

中国信通院联合发布《数据中心智能化运维发展研究报告（2023年）》

2023年3月22日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合开放数据中心委员会（ODCC）在“华彩杯”算力大赛上海赛区启动会上发布了《数据中心智能化运维发展研究报告（2023年）》。

1、将数据的标准化收集视为运维管理生命周期的起点，智能化运维由此可以看作是一项系统性工程，有着丰富的内涵与外延。需要通过数据中心设备、监控、管理平台与运维工作的有机结合，推动产业精细化、绿色化、智能化发展。

2、当前，我国数据中心总体处于平台化、自动化运维阶段，呈现平台化、自动化、可视化等典型特征。随着数据中心业务日益繁杂，凭借海量数据的积累，人工智能、大数据等技术在数据中心运维领域还可以实现更多应用，智能化运维将从单点突破到全架构、全场景的优化落地，当前发展阶段距离实现真正的智能运维还有很长的路要走。

3、数据中心智能化运维是新一代信息技术与数据中心设施、平台、服务三层架构和体系深度融合的解决方案。深入分析与理解各部分的发展背景、推进逻辑，才能够更好地推动数据中心智能化运维发展。产业界目前在以下四个方面形成了大量实践——以自动化设施提升运行效率、以DCIM平台促进智能管理、以技术手段赋能运维体系变革、以巡检机器人释放运维人力，希望能为推动数据中心高质量发展提供有益借鉴与参考。

4、产业已向每位从业者提出了关键性问题：如何才能提升数据中心运维核心竞争力？数据中心设备、监控、管理平台与运维工作怎样结合，才能促进数据中心的运维精细化、绿色化与智能化发展？未来是数据中心运维的黄金十年，智能化与精细化趋势正加速到来。在推进产业向智能化发展的过程中，一要加强核心技术研发，以创新驱动智能化运维持续发展。二要健全标准测试体系，系统性推进智能化运维落地见效。三要推动交流互动合作，共建共享产业协同发展优质生态。

资讯来源于IDC圈、机房360、199IT互联网数据中心等平台（侵删）

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